大连市财政局政府采购投诉处理决定公告(大财采诉〔2018〕1号)


【信息时间: 2018/1/9   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的投诉处理决定公告如下:

一、投诉人

名称:北京依派伟业数码科技有限公司

地址:北京市昌平区科技园区振兴路2号院3号楼53501-35063508

二、被投诉人

名称:大连中招招投标代理有限公司

地址:辽宁省大连市西岗区胜利路100221

三、投诉项目

项目名称:大连市环境监察支队扬尘污染在线监控数据服务采购项目

项目编号:ZZCG2017-044  

四、投诉内容

投诉人主张本项目中标结果使其权益受到损害,请求取消中标人的中标资格。其具体投诉事项有两点:

投诉事项一:被投诉人不作为,对投诉人所提质疑的回复避重就轻,针对关键证据不做核实;

投诉事项二:中标人的投标文件与招标文件技术实质要求项严重不符。具体问题为:1、招标文件要求★投标人须提供颗粒物监测仪原厂的官网产品介绍截图或产品说明书,中标人标书中粘贴的不是美国MET ONE仪器公司的截图,而是深圳市亿莱斯仪器有限公司的网页截图;2、投诉人通过和美国MET ONE仪器公司陈经理电话联系得知, 该公司从不给予总代授权,因此中标人提供的MET ONE总代授权虚假无效。

五、调查取证情况

关于投诉事项一的审查情况。

经审查本项目系服务类招标,中标公告中并未披露中标人所投设备的型号、参数及生产厂家等细节,投诉人在质疑事项一中提及的三项产品信息涉及中标人的投标文件内容,属中标人的商业秘密。据此,被投诉人依据《辽宁省政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》第四十二条的规定,要求投诉人就其质疑事项提交信息来源或有效证据的做法并无不当,投诉事项一缺乏事实依据。

关于投诉事项二的审查情况。

(一)关于投诉人所提“招标文件要求★投标人须提供颗粒物监测仪原厂的官网产品介绍截图或产品说明书,中标人标书中并没有粘贴美国MET ONE仪器公司的截图,而粘贴是深圳市亿莱斯仪器有限公司的网页截图”一节。

经审查,投诉人在质疑书中并未提出此质疑事项,此投诉事项超出质疑事项范围,属无效投诉事项。

另经审查,中标人在其投标文件中并未粘贴深圳市亿莱斯仪器有限公司的网页截图,而是提供了颗粒物监测仪的产品说明书,符合招标文件的要求。

(二)关于投诉人主张中标人提供的MET ONE总代授权虚假无效一节。

经查实,中标人已在其投标文件中提供了颗粒物监测仪的总代理对其出具的授权原件以及生产厂家给总代理的授权书,形式及内容均符合招标文件的规定。此外,中标人在就投诉给本局的答复材料里还提供了一份颗粒物监测仪的生产厂家于20171017日给总代理出具的函件,述称截至出函当日,中标人在投标文件中随附的原授权书仍真实有效。

关于投诉人提供的两份MET ONE陈经理沟通的电话录音证据一节,经审查,投诉人所提供的两份录音证据不足以证明中标人在投标文件中提供了虚假无效的颗粒物监测仪授权文件。

综上,投诉事项二中的第二部分缺乏事实依据。

六、处理决定

根据以上调查结果,本局认为投诉人的投诉缺乏事实依据,根据《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第(二)项的规定,处理决定如下:

驳回投诉人北京依派伟业数码科技有限公司的投诉。

投诉人如对本处理决定书不服,可在本处理决定书送达之日起六十日内,向辽宁省财政厅或大连市人民政府申请行政复议,或在本投诉处理决定书送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

 

大连市财政局

201819